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　　2009年上海發(fā)布居轉戶試行辦法細則，明確持證滿七年可申請落戶，標志著戶籍新政進入操作階段。

　　該政策設定三年試行期，期間不控制總量，主要面向繳納社保累計達標的人才類居住證持有人，通過先入圍再輪候規(guī)則推進。

　　申辦條件與排隊機制

　　實施細則由多部門聯(lián)合制定，包括申辦條件、激勵政策及家屬隨遷等九個方面。對于在2002年已申辦且目前有效的持證人，無論崗位性質，只要繳納城鎮(zhèn)社會保險累計滿足規(guī)定年限，即可申請進入排隊系統(tǒng)依次辦理。

　　激勵導向與特殊情形

　　政策明顯業(yè)績貢獻導向，對獲得省部級以上獎勵者給予支持。為鼓勵人才積聚，在遠郊教育衛(wèi)生崗位連續(xù)工作滿一定年限的，持證及參保年限要求可相應縮短。創(chuàng)業(yè)人才若納稅或聘用員工達到特定規(guī)模，可不受職稱限制。

　　上述內容基于2009年發(fā)布的試行辦法細則，具體執(zhí)行以主管部門公開信息與個案材料核對為準。

　　回顧這一歷史節(jié)點有助于理解上海居轉戶政策的演變邏輯，當前辦理仍需結合最新口徑與個人實際材料鏈條進行對齊。